После још једног међународног инцидента у који су Осветници били умешани и у коме је дошло до колатералне штете, расте политички притисак да се успостави систем одговорности и управљачко тело које ће одлучивати када тим треба да буде ангажован. Нови „статус кво“ дели Осветнике док покушавају да заштите свет од новог опаког зликовца.