Филм је фокусиран на злочин који су припадници палестинске групе „Црни септембар“ 5. септембра 1972. године извршили над израелским спортистима на Олимпијским играма у Минхену. Филм реконструише драматичне догађаје након трагедије. Док је нација била у жалости израелски премијер Голда Меир и њени најближи сарадници тајно су дозволили да израелска обавештајна агенција Мосад оформи одред који ће поубијати починиоце злочина.